Regjeringen legger i statsbudsjettet for 2018 opp til en reell vekst i kommunesektorens samlede inntekter på 4,6 milliarder kroner. Videre legger Regjeringen opp til en realvekst i frie inntekter (rammetilskudd og skatt) på nesten 3,8 milliarder kroner. Veksten i frie inntekter fordeler seg med 3,6 millioner kroner til kommunene og 200 millioner kroner til fylkeskommunene.
Veksten i frie inntekter i 2018 må ses i sammenheng med anslåtte merutgifter knyttet til befolkningsutviklingen. Det er til statsbudsjettet gjort beregninger som indikerer at demografiutviklingen kan gi en merutgift på omlag 2,7 milliarder kroner i kommunesektoren. Det antydes at 2,2 milliarder kroner av dette må dekkes av frie inntekter. Merutgiftene er et uttrykk for hva det vil koste å opprettholde tjenesteytingen med uendret standard og produktivitet.